Hilary Tuttle | 1º de junho de 2023

Fonte: Risk Management Magazine - RIMS

Até 23 de maio, houve pelo menos 236 tiroteios em massa até agora em 2023, de acordo com dados compilados e verificados pelo Gun Violence Archive. A organização se une ao FBI e ao Serviço de Pesquisa do Congresso na definição de “tiroteio em massa” como um incidente no qual quatro ou mais pessoas são mortas ou feridas por uma arma de fogo, não incluindo o atirador. Assassinatos em massa são igualmente definidos como casos em que quatro ou mais pessoas são mortas, excluindo o agressor. Em meio ao aumento de tiroteios em massa este ano, 2023 está a caminho de estabelecer um recorde trágico como o pior ano para assassinatos em massa na história recente. Mais de 20 desses casos ocorreram no início de maio, colocando o país no ritmo de um total de 60 assassinatos em massa este ano, em comparação com 31 em 2019, 21 em 2020, 28 em 2022 e 36 em 2022.

infelizmente, com a legislação abrangente de controle de armas perpetuamente paralisada e a violência armada aumentando, o risco não parece desaparecer tão cedo. As taxas de tiroteio em massa deste ano são um lembrete urgente da necessidade de gerenciamento de riscos e planejamento de resposta a crises.

Para aqueles que participaram da conferência RISKWORLD deste ano em Atlanta, esta mensagem tornou-se tragicamente clara em 3 de maio, quando surgiram notícias de um tiroteio em massa a cerca de três quilômetros do Georgia World Congress Center, onde quase 9.000 pessoas se reuniram para a conferência e exibição anual da RIMS. Pouco depois do meio-dia, um paciente de um centro médico no bairro de Midtown atirou em quatro funcionárias, matando uma e deixando três em estado crítico. O atirador fugiu do local, iniciando uma caçada humana de oito horas e uma série de bloqueios e avisos de abrigo no local que mudaram ao longo do dia enquanto a polícia perseguia dezenas de pistas por toda a cidade.

Felizmente, o RISKWORLD nunca se tornou uma cena de tragédia, mas em uma situação em rápida evolução com um atirador à solta, a equipe RIMS teve que se mobilizar rapidamente para manter os participantes seguros e informados. Nos bastidores, a equipe correu para ativar planos de contato de emergência, verificar a localização e a segurança dos funcionários, coordenar mensagens e notificações para participantes e fornecedores, estabelecer uma opção de abrigo no local no salão de baile do centro de eventos e até providenciar alimentos e bebidas para manter. pessoas confortáveis enquanto ficam paradas.

Vários líderes da RIMS, como o CEO Gary LaBranche, o diretor de eventos e vendas Stuart Ruff-Lyon e o diretor de comunicações Josh Salter passaram horas no centro de comando do GWCC com resposta a crises e parceiros locais de aplicação da lei, aproveitando a tecnologia de segurança avançada e as conexões de inteligência para monitore a situação e navegue pela resposta.

LaBranche e Ruff-Lyon conversaram com a Risk Management para compartilhar uma visão interna de como a sociedade de gerenciamento de riscos lidava com seu próprio gerenciamento de riscos. Suas percepções sobre a crise também destacam várias lições importantes em planejamento de emergência e resposta a crises para outras organizações se fortalecerem contra um dos riscos físicos mais críticos da atualidade.

Faça planos detalhados e depois amplie sua perspectiva

A RIMS mantém um plano de gerenciamento e resposta a crises de 60 páginas que abrange uma ampla gama de cenários, incluindo a resposta ativa do atirador. Embora o RIMS nunca tenha precisado usá-los, a equipe tinha procedimentos bem documentados para considerações auxiliares, como evacuações, locais identificados para retirada de ambulâncias do GWCC e ajuda médica de emergência, como o uso de AEDs. A organização até financiou certificações de RCP de funcionários para aumentar o número de socorristas em potencial em uma emergência.

No entanto, de acordo com LaBranche, o plano não contemplava ameaças na área mais ampla e os impactos que tais incidentes poderiam ter. Embora o tiroteio tenha acontecido a três quilômetros do centro de convenções, quatro dos 32 hotéis que abrigavam os participantes estavam perto o suficiente do tiroteio para serem afetados por bloqueios e fechamentos de ruas impostos pela polícia. No dia de encerramento do evento, quando muitas pessoas podem estar voltando para seus hotéis e depois saindo da cidade, o meio-dia em um hotel de conferências tinha um perfil de risco diferente do que apenas um dia antes. Os ônibus que circulam entre o centro de convenções e esses hotéis também ficaram presos no engarrafamento ou não conseguiram transportar as pessoas para a área com segurança.

“Uma das primeiras conclusões que me vem à mente é que não nos concentramos o suficiente em incidentes com base na cidade versus incidentes com base no centro”, disse LaBranche. “A maior parte de nosso planejamento de segurança, proteção e crise se concentrou no centro de convenções porque foi onde 9.000 pessoas se reuniram por quatro dias. É por isso que treinamos e treinamos: Onde estão os DEAs? Onde estão os extintores? De onde vem uma ambulância? Todos esses tipos de coisas. Não nos concentramos tanto quanto deveríamos em como um incidente a quilômetros de distância na cidade poderia ter um impacto sobre nós. Não estávamos tão preparados para isso.”

Ruff-Lyon concordou. “Desenvolver planos de crise e incorporar o planejamento do atirador ativo é imperativo para qualquer plano de emergência de evento”, disse ele. “Recomendo que esses planos se estendam não apenas ao centro de convenções e aos hotéis da sede, mas a toda a cidade se você tiver uma grande convenção como a RISKWORLD. É imperativo que os organizadores pensem nos impactos que qualquer crise ou evento de tiro ativo terá em seu evento, apesar da distância do local.”

Assim como contemplar os riscos da cadeia de suprimentos ou a interrupção contingente dos negócios em vez do BI padrão, isso pode se tornar um exercício de gerenciamento de riscos corporativos ao conectar os pontos entre suas operações e os riscos de uma ou duas etapas removidas. “Descobrir isso demorou um pouco, em parte porque era uma cena tão fluida e rápida com um atirador armado, perigoso e móvel cujo paradeiro era desconhecido”, disse LaBranche. “Estávamos tentando entender onde ficava o local do incidente, e o local mudava constantemente. E então tivemos que descobrir como aquele site poderia se relacionar com os 9.000 participantes do RISKWORLD. Por fim, percebemos que o perímetro de segurança tocou nas áreas próximas a quatro dos 32 hotéis. E isso significou que as rotas de ônibus foram impactadas.”

As organizações devem reavaliar seus planos de crise para levar em conta possíveis impactos de cenários de emergência na comunidade em geral, não apenas no local. Dado o aumento de tiroteios em massa, toda comunidade está em risco. Por sua vez, toda organização deve estar contemplando as ameaças ou interrupções resultantes.

Expanda o treinamento para construir a memória muscular

Muitas organizações fazem algum tipo de treinamento básico sobre medidas de resposta a emergências ou circulam instruções sobre procedimentos de resposta. Quando se trata de intensificar a preparação, as organizações devem considerar que a equipe realmente use as ferramentas existentes para executar os planos de resposta à crise. Quando o caos e a pressão se instalam e cada momento conta, há um valor significativo em testar suas ferramentas e desenvolver a memória muscular para ser capaz de responder de forma mais automática.

De fato, LaBranche observou que esta foi uma conclusão importante do processo de resposta e será uma área para o RIMS melhorar no futuro.

“Fizemos o que deveríamos fazer, que é basicamente informar as pessoas e garantir que elas estejam seguras”, disse ele. “Mas precisamos de mais treinamento real na emissão de comunicações de resposta rápida. Embora tivéssemos perfurado, discutido e revisado os planos várias vezes, quando chegou a hora de enviar as comunicações, as perguntas eram 'Como fazemos isso?' 'Quem faz isso?' "E onde eles estão?" Sabíamos o que fazer e tínhamos as ferramentas à mão, mas a implementação não foi tão rápida quanto gostaríamos. Precisávamos de uma melhor memória muscular para que pudéssemos responder mais rapidamente durante um período muito estressante.”

Garanta uma comunicação rápida e ampla

A equipe RIMS buscou uma abordagem multicanal para se comunicar com todas as partes interessadas do RISKWORLD, incluindo: alertas de mensagens de texto da equipe, uma notificação push no aplicativo móvel do evento, um e-mail para todos os participantes e expositores registrados, uma mensagem exibida em telas de vídeo em todo o GWCC , um breve discurso de LaBranche no palco principal da conferência e uma mensagem de vídeo enviada pelo aplicativo e também pelo site da RIMS. Esta abordagem nasceu em parte de um planejamento abrangente, mas também em resposta a desafios que surgiram no momento, como o alcance limitado de cada meio de comunicação.

“À medida que processamos as lições aprendidas e atualizamos nossos planos de crise futura, uma conclusão importante é que precisamos melhorar nossa capacidade de enviar comunicações em massa e oportunas aos participantes de nossos eventos”, disse Ruff-Lyon. “Por exemplo, enviamos um e-mail para todos os participantes do evento e enviamos alertas de aplicativos móveis, mas e se a pessoa não tiver o aplicativo, desativar as notificações do aplicativo ou não verificar o e-mail imediatamente?”

Além disso, embora muitos desses canais estejam relacionados a tarefas que a organização já realizou, LaBranche observou que eles são gerenciados por pessoas diferentes, e atingir vários funcionários diferentes leva tempo. “Esses minutos se acumulam quando você está tentando fazer uma resposta rápida”, disse ele. “Então, embora tenhamos feito tudo o que havíamos planejado em nosso plano de emergência e feito o mais rápido possível, acho que poderíamos ter feito isso mais rápido.”

Embora a organização pudesse enviar notificações de emergência para a equipe por meio de texto, essa funcionalidade não se estendia ao público muito mais amplo de participantes. Avançando, Ruff-Lyon disse que a RIMS considerará opções de tecnologia adicionais para atender a todos de uma vez. “Exploraremos a adoção de mensagens de texto em massa e plataformas de comunicação para entregar mensagens imediatas em tempo real aos nossos participantes e funcionários, caso ocorra uma emergência desse calibre”, disse ele. 

Considerações-chave do plano de resposta do atirador ativo

Crie recursos fáceis de usar

Também pode ser útil considerar as opções para comunicar seu plano de resposta à crise com mais clareza. No caos de uma crise, as pessoas frequentemente operam em meio a uma névoa exatamente quando mais precisam de clareza. Configure-os para o sucesso. Por exemplo, embora você deva ter planos extensos que englobem diferentes cenários, você pode querer criar “folhas de dicas” mais curtas ou visões gerais de uma página com as informações mais críticas.

“Temos um plano de crise de 60 páginas – ninguém consegue se lembrar de tudo isso”, disse LaBranche. “Você está correndo pela convenção, então você não pode carregá-lo com você o tempo todo, e mesmo se você digitalizá-lo, você está [lutando para encontrar] 'o que eu faço agora?' Você tem segundos para agir. O plano de ação precisa ser resumido. Tem que ser simples para executar o plano.”

Para aqueles que estão começando, a Agência de Segurança Cibernética e Infraestrutura (CISA) tem muitos recursos para ajudar em www.CISA.gov/active-shooter-preparedness , incluindo um cartão de referência de bolso com fundamentos de resposta, disponível em inglês e espanhol . Se você tiver uma parcela considerável de funcionários que não são falantes nativos de inglês, considere a criação de recursos em idiomas adicionais para ajudar a garantir que todos possam responder a uma crise da maneira mais rápida e coesa possível.

Envolver proativamente as partes interessadas e a aplicação da lei

O dia em que uma emergência ocorre nunca deve ser o dia em que você conhece seus parceiros de resposta a crises ou aprende o básico sobre suas capacidades.

“Em fevereiro, tivemos reuniões extensas com todas as diferentes pessoas responsáveis pela aplicação da lei que se relacionam com o centro, incluindo o chefe e os líderes seniores do departamento de polícia interno do GWCC”, disse LaBranche. “Fizemos tours pelo centro nervoso, que tem dezenas de telas de vídeo, e eles explicaram como utilizam suas mais de 700 câmeras em todo o campus de 220 acres. Passamos por todos os exercícios com eles, seja a ameaça um alerta de alerta meteorológico ou um protesto que saiu do controle. Até conversamos sobre interditar drones, ou o que aconteceria se houvesse um ataque de segurança cibernética, e demos o passo extra de alugar walkie-talkies caso um ataque derrubasse o serviço de celular. Pedimos aos funcionários da RIMS que obtivessem o certificado de RCP e nos oferecemos para pagar por isso.

Esse nível de preparação ajudou a refinar o planejamento para cenários de emergência no local e a garantir que os funcionários da RIMS, os principais parceiros e a equipe do GWCC estivessem na mesma página e prontos para responder. Também provou ser uma das principais etapas de preparação que fizeram a diferença ao se reunir como uma verdadeira equipe de resposta a crises. “Como trabalhamos intensamente com eles ao longo dos meses, nós os conhecíamos e sabíamos das capacidades do centro e nos sentíamos confiantes sobre o que o centro poderia fazer”, disse LaBranche. “Então, quando entramos na sala de resposta, eles não eram estranhos. E assim conseguimos formar rapidamente uma equipe que ajudou a impulsionar a resposta.”

Disseminar e envolver as partes interessadas em seu planejamento de emergência também deve se estender a outras partes que podem ser chamadas para ajudar a responder ou precisam ser conectadas a grandes desenvolvimentos. “Na RIMS, envolvemos não apenas nossa equipe e equipes de segurança, mas também nossos parceiros fornecedores, diretoria e autoridades municipais no desenvolvimento e desembolso de nossos planos”, disse Ruff-Lyon. “A conversa precisa ser transparente e incluir todas as principais partes interessadas.”

Ajuste sua percepção de risco

As empresas hoje devem aceitar a trágica realidade de que os cenários de tiro ativo são um dos principais riscos físicos para as organizações nos Estados Unidos. A taxa em que as comunidades em todo o país estão enfrentando essas tragédias mudou notavelmente. Com mais de 236 tiroteios em massa em quatro meses e meio, isso significa quase dois incidentes por dia - e esses são apenas os que atendem ao mínimo de quatro pessoas.

“A primeira coisa que aconselho a qualquer pessoa é esperar por isso”, disse LaBranche. “Eu acho que você tem que começar de um ponto de 'não é uma questão de se, é quando'. E eu odeio dizer isso - me dói dizer isso - mas o lugar mais seguro para começar é presumir que isso provavelmente poderia acontecer. Isso concentra a mente, eu acho, e realmente acende um fogo sob você para afiar seu planejamento.”

Embora esses incidentes estejam se tornando tão perturbadoramente comuns, coletivamente não podemos nos dar ao luxo de nos acostumar com a sensação de risco - ou desviar o olhar da realidade brutal por trás de cada manchete. “Quero enfatizar que esse tipo de incidente pode acontecer em qualquer cidade”, disse LaBranche. “Isso pode afetar qualquer convenção, associação ou empresa de qualquer tamanho a qualquer momento. E vai. Essa é a dura verdade."

Hilary Tuttle  é editora-chefe da  Risk Management .

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